Le Caire, une croissance incontrôlée
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3 - Photo du Cimetière - bidonville près de la porte al-Foutouh 4 - L’excroissance de la capitale égyptienne (Le Monde, 02 sept. 1994) Le Caire peut être un monstre rugissant et fumant ou un géant qui n’en finit pas de s’activer. Avec ses 400 km², le Grand Caire compte 13 millions d’habitants la nuit et 16 millions le jour, soit 20 % à 25 % des 59 millions d’Egyptiens et près de la moitié de la population urbaine. La concentration moyenne est de 32.000 habitants au km² et peut dépasser les 100.000 dans certains quartiers de la vieille ville (…). L’exode rural augmente chaque année la population de 1,6 % soit près d’un quart de million d’hab. La principale cause de cet exode est économique. C’est en effet au Caire qu’un Egyptien a le plus de chances de trouver du travail. : on y emploie près de la moitié des emplois du secteur d’Etat et 40 % du privé. ( …) Malgré la crise du logement, on y est mieux logé qu’à la campagne, la capitale compte 30 % des habitations d’Egypte. On y est aussi mieux soigné, avec plus de 70 % des médecins et la moitié des lits d’hôpital. On y trouve enfin plus de la moitié des places d’université, mais aussi les trois quarts des cinémas, boites de nuits, restaurants et cafés de la vallée du Nil. La première conséquence de cette migration est l ‘amplification de la crise chronique du logement (…). Les plus démunis n’ont d’autres recours que la douzaine de " quartiers champignons " qui ont poussé autour de la capitale. Des quartiers construits sans aucun plan d’urbanisme où 30 % des habitations n’ont ni eau ni égout set où les rues ne sont que des ruelles qui se tortillent au gré de constructions hétéroclites… Cette croissance a entraîné des problèmes de circulation à la mesure de la mégalopole. 800.000 autos, 150.000 taxis, 30.000 camions, 15.000 taxis collectifs, 10.000 autobus et …300.000 charrettes sillonnent la ville tous les jours. (…) Le Caire reste l’une des villes les plus polluées d’Afrique. La présence de plomb dans l’air dépasse cinq fois les normes internationales, la poussière dix fois. (…). Reste le bruit. Dans les grandes rues du Caire, il dépasse allègrement les 90 décibels de jour, presque l’équivalent du bruit d’un coup de feu (…). Malgré tout cela, le Caire continuera à attirer des centaines de milliers de nouveaux résidents chaque année… Alexandre Buccianti,Le
Monde, 02 / 09 / 1994
Le centre moderne du début du siècle s’est transformé. Une forêt d’immeubles, qui se densifie et que l’on rehausse, donne un aspect de Manhattan sur Nil à un ensemble assez étriqué pour une métropole de cette importance. Le quartier des affaires de 250 ha plantée dans le centre du Caire, dont les terminus de bus ventilent 50.000 passagers par heure, accueille 80 % du tertiaire cairote. Les districts urbains font mal ressortir l’extrême interpénétration qui prévaut d’une rue à l’autre, avec la multitude d’isolats pauvres en milieux de transition, moyens ou aisés. Cette imbrication fréquente dans les grandes villes du Tiers Monde est ici très marquée. Les efforts d’aménagement n’ont pourtant pas manqué (création de six cités satellites autour du Caire). Mais les villes nouvelles et satellites ont attiré des industries mais peu d’habitants : " en dix ans, elles ont réalisé un peuplement qui équivaut à la croissance de la population du Grand Caire en soixante dix jours " (G –el Kadi, 1987). (…). De nombreuses difficultés fondamentales ne sont pas levées. Le grignotage des terres agricoles se poursuit au rythme de près d’un millier d’hectares par an et l’amélioration des infrastructures à la périphérie nord de l’agglomération renforce l’attrait des zones agricoles du delta. G.Mutin, Géographie Universelle,
Belin-Reclus,
1995
Présenter les documents Ces documents, de nature variée (statistiques, croquis, photographie, article du journal Le Monde, extrait d’une contribution à la Géographie Universelle) et de source fiable présentent un exemple révélateur de la croissance d’une grande métropole du Sud, celle du Caire. La capitale égyptienne qui est la plus grande ville d’Afrique, a connu au cours de ces dernières décennies, une croissance spectaculaire, alimentée essentiellement par un puissant courant d’exode rural . La ville s’est étendue et s’est transformée mais les conséquences de cette urbanisation galopante sont autant de défis posés à la ville et au delà à la société égyptienne toute entière. Ainsi, à travers l’exemple du Caire, ces documents permettent de bien saisir le phénomène actuel de croissance, difficilement contrôlable, qui touche la plupart des métropoles africaines, et dont les enjeux dépassent largement la sphère urbaine pour concerner l’ensemble des sociétés concernées. Sélectionner, classer, confronter et regrouper
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Etablir une synthèse Première métropole d’Afrique, le Caire connaît une forte croissance, largement alimentée par l’exode rural et dont les conséquences sont autant de défis posés à la société égyptienne. Avec 16 millions d’habitants, le Caire abrite aujourd’hui le quart de la population égyptienne et la moitié de la population urbaine du pays. Sa croissance a pris un caractère spectaculaire dans la seconde moitié du XXè siècle et se poursuit actuellement à un rythme soutenu : chaque année, c’est par centaine de milliers que se comptent les nouveaux résidents, qui font du Caire un " monstre rugissant et fumant " ou un " géant ". L’importance et la diversité des services offerts en matière d’emploi, de logement, d’encadrement sanitaire et éducatif, expliquent l’ampleur de l’exode rural. Ce phénomène contribue donc, de manière décisive, à nourrir la croissance d’une ville dont l’attraction sur le pays tout entier ne fait que se renforcer. L’extension spatiale de l’agglomération, réalisée surtout depuis les années soixante se fait du coup au détriment des terres agricoles, tandis que les espaces urbains proprement dits connaissent une " densification " accrue. Des efforts d’aménagement ont bien été tentés par la création de cités satellites mais ils ne sont pas parvenus pour le moment à canaliser la croissance. Celle-ci entraîne des conséquences à la mesure de la mégapole, qui sont autant de défis posés à la société égyptienne toute entière : la ville connaît une crise chronique de logements ; des quartiers d’habitat précaires se sont développés, contribuant à accroître la forte interpénétration sociale - isolats pauvres en milieux de transition moyens ou aisés -, mais il existe aussi des problèmes cruciaux de circulation, de pollution, de santé publique. Loin de se tarir, les flux de nouveaux immigrants viennent renforcer ainsi le phénomène de " macrocéphalie " urbaine, générateur des déséquilibres préoccupants, que connaît le pays. La croissance incontrôlée du Caire constitue donc un exemple emblématique de la situation urbaine de la plupart des métropoles d’Afrique aujourd’hui, situation tout à fait révélatrice des difficultés de développement que connaissent ces pays. |
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